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朝政發〔2020〕6號:北京市朝陽區人民政府關于明確有關行政執法事項和執法范圍的決定

日期:2020-06-30 來源:朝陽區政府 打印頁面 關閉頁面

各街道辦事處、地區辦事處(鄉政府),區政府各委、辦、局,各區屬機構:

根據《北京市人民政府關于向街道辦事處和鄉鎮人民政府下放部分行政執法職權并實行綜合執法的決定》(京政發〔2020〕9號)和本市街道鄉鎮行政執法協同協作規則的要求,為全面落實街鄉綜合執法改革工作任務,對本次下放街鄉的行政執法職權涉及特定區域調整管轄的有關執法事項和部分由區級執法部門、街鄉共同行使的行政執法職權,按照分區域或分條件辦理的執法范圍,經區政府研究決定如下。

一、關于在特定區域調整管轄的有關執法事項

1.北京奧林匹克公園管委會為區政府派出機構,在北京奧林匹克公園管委會管轄區域,對于本次下放的行政執法職權,原由城管執法部門行使的,仍由區城管執法局奧林匹克公園執法大隊以區城管執法局為執法主體行使;原由區生態環境局、區水務局、區農業農村局、區衛生健康委等部門行使的,按照屬地管轄的原則,由屬地街道辦事處即奧運村街道辦事處行使。

2.區城管執法局設置的CBD、朝陽園、798藝術區、工人體育場四支特殊地區執法隊管轄區域,對于本次下放的行政執法職權,按照屬地管轄的原則,由相關街道辦事處、鄉政府行使。即原CBD執法隊管轄區域,由建外街道辦事處、呼家樓街道辦事處在各自管轄區域內負責行使;原朝陽園執法隊管轄區域,由來廣營鄉政府、東湖街道辦事處在各自管轄區域內負責行使;原798執法隊管轄區域,由酒仙橋街道辦事處負責行使;原工人體育場執法隊管轄區域,由三里屯街道辦事處負責行使。

3.其他特定區域管轄如遇調整的,按照本市街道鄉鎮行政執法協同協作規則的規定執行。即市、區人民政府設置的特定區域內需要調整街道辦事處、鄉政府執法管轄的,由特定區域的管理機構向同級人民政府提出調整建議。

二、關于部分由區級執法部門和街鄉共同行使的行政執法職權,按照分區域或分條件辦理的執法范圍

1.由區級執法部門、街鄉分區域辦理的涉及公園管理和無證導游從事導游活動的違法行為的15項行政處罰權(目錄序號249、320-333),按照公園類別、屬地管轄的原則分類行使。市屬公園由區城管執法局負責行使,跨街鄉轄區的公園、景區由屬地街鄉按照管轄區域負責行使,其他公園、景區由屬地街鄉負責行使。

跨街鄉轄區的元大都城垣遺址公園,由亞運村街道辦事處、小關街道辦事處、太陽宮鄉政府在各自管轄區域內行使上述行政處罰權。(朝陽區轄區公園、景區名錄見附件1、2)

2.由區級執法部門、街鄉分區域辦理的涉及公用事業管理方面的24項行政處罰權(目錄序號334-349、359-366),按照監管對象類別、屬地管轄的原則分類行使?缃粥l轄區、跨朝陽區與其他區區域管轄的管道燃氣供應企業、跨街鄉轄區同時為多個街鄉提供供熱服務的集中供熱單位的單個鍋爐房由區城管執法局負責行使,其他燃氣經營者、使用者、燃氣燃燒器具生產銷售安裝單位、其他供熱單位由屬地街鄉負責行使。

跨街鄉轄區的5家管道燃氣供應企業和跨朝陽、順義區域管轄的北京首都機場動力能源有限公司、跨街鄉轄區的5家同時為多個街鄉提供供熱服務的集中供熱單位的9個單個鍋爐房,由區城管執法局負責行使上述行政處罰權;其他燃氣經營者、使用者、燃氣燃燒器具生產銷售安裝單位、其他供熱單位,由屬地街鄉負責行使上述行政處罰權。(朝陽區管道燃氣供應企業名錄見附件3,朝陽區集中供熱單位名錄見附件4)

3.由市級執法部門、區級執法部門、街鄉分區域辦理的河湖保護、水土保持等方面的16項行政處罰權(目錄序號401-416)以及由市級執法部門、區級執法部門、街鄉分條件辦理的2項行政強制權(目錄序號417-418),按照屬地管轄與河湖管理權限相結合的原則分類行使。

目錄序號401-402、404-411、413-415涉及的13項行政處罰權和目錄序號417-418涉及的2項行政強制權,根據市水務局關于市、區兩級執法范圍的執法職權劃分規定,區級執法范圍的執法職權由街鄉行使。

目錄序號403、412、416涉及的3項行政處罰權,區水務局直接管理的河湖管理范圍內的違法行為由區水務局行使行政處罰權;其他范圍內違法行為,由街鄉行使行政處罰權。(朝陽區轄區河湖名錄見附件5)

4.由區級執法部門、街鄉分條件辦理的大氣、噪聲污染防治方面的4項行政處罰權(目錄序號394-397),按照監管對象所在管轄區域的原則分類行使?缃粥l轄區的由區生態環境局負責行使,其他的由屬地街鄉負責行使。

5.由市級執法部門、區級執法部門、街鄉分區域辦理的禁止垂釣方面的1項行政處罰權(目錄序號420),按照屬地管轄的原則,由所屬街鄉負責行使。

本決定中各附件名錄內容發生變化的,各相關執法部門應當及時調整,報送區司法局,由區司法局通知各街鄉,區政府不再另行作出決定。街鄉與各相關執法部門應當在各自權限內行使行政執法職權,區政府認為案件重大復雜或者街鄉承辦可能影響公正處理的,可以指定原下放行政執法職權的部門管轄。涉及案件管轄的具體事項按照《朝陽區行政執法事項管轄規定》(朝政辦函〔2020〕12號)執行。

附件:

1.朝陽區轄區公園名錄

2.朝陽區轄區景區名錄

3.朝陽區管道燃氣供應企業名錄

4.朝陽區集中供熱單位名錄

5.朝陽區轄區河湖名錄

附件1-5下載

北京市朝陽區人民政府

2020年6月29日

(此件公開發布)

 

圖解:北京市朝陽區人民政府關于明確有關行政執法事項和執法范圍的決定

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